智慧人社解决方案-最新全套文件

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一、建设背景

智慧人社平台以建设智慧大社保服务体系为目标，全面践行“互联网＋人社”、“一网一门一次”的发展理念，构建“平台+应用“模式的人社经办业务一体化平台。面向城镇职工、城乡居民、机关事业单位职工等群体，实现参保信息管理、基金征缴管理、待遇支付管理、关系转接管理等业务经办服务，同时提供丰富的业务组件支持、互联网应用、移动应用以及大数据和治理类应用，为社会保障治理能力现代化水平的提升提供有力支撑。

基于“互联网+”、“社保+”、“就业+”服务面向求职者和企业的人力资源和社会保障公共服务平台，为广大使用者提供了社保、求职、招聘、业务咨询等全方位、一体化的公共服务。

二、思路架构

依托平台的智慧能力输出提高智能处理水平。在获取经办信息的过程中，系统能够通过对个人的画像分析，推行需办理的业务，或提醒需要注意的业务事项;在填报业务申请时，可以由系统自功收集用户信总智能填单，能够从大数据平台获取的则自动收集并形成提交件，缺少的要件信忘提示用户该类要件的来源情况。在业务提交审核后，系统对审核过程进行动态监督，提醒补充材料，避免重复提交。

三、建设方案

结合“业务流程化经办支撑平台，公共服务支撑平台、大数据分析平台”三大平台，向用户提供统一业务经办应用能够，对系统功能、业务流程进行整体梳理，从表式表样、功能界面到底层库表设计上采用规范业务术语进行统一设计；通过一体化个人工作台、对应用功能进行整合，引入统一应用集成、统一用户认证、单点登录、多浏览器兼容等技术手段的应用，统一功能界面、统一用户管理、统一安全登录，实现全市社会保险前台业务的一站式受理服务，全面实现社会保险业务经办一体化。

引入工作流机制，对社会保险各业务流程进行标准化梳理，形成智能化业务流水线，支持流程化业务经办，实现以业务流程驱动业务事项办理、自动推送待办事项，推动社保原先的“专管员制”模式向“柜员制”经办模式的转化，从机制上防范和化解社保业务经办风险，实现“一站式服务”。

基于良好的“事前、事中、事后”业务稽核监管机制，构建业务安全保护防线，实现对社会保险业务全过程稽核监管，通过引入事件机制，确保业务的可回溯，引入日志管理，提高业务监控能力，引入绩效考核机制，提高业务人员的工作效率、正确度，提高业务内控、稽核监管能力。

1、全局性数据整合

通过对各业务系统标准数据库进行抽取，或由业务人员填报、上传 Excel 录入等方式，将参保征缴系统、医保、养老基金财务管理等参保征缴系统数据进行归并，同时打通就业、人事、监察、银行地税和财务核算等外围系统数据，形成统一的大数据仓库。

2、综合数据分析平台

在上述大数据仓库基础上，整合形成综合数据分析平台，通过搜索式分析创建各类 KPI 或分析模型，形成各类固化报表，定制多业务场景的数据可视化大屏，按需输出各类数据报告；或者通过对各类业务进行前瞻性预测和分析，为各级社保部门提供统一的决策分析支持，提升数据共享与流转能力。

3、一体化数据管控

在可控的情况下对内、对外提供数据授权，既可以有效发挥社保数据价值，又能够减小数据隐私侵犯，保障数据安全。

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