摘 要：
欧盟人工智能立法提案提出了对人工智能系统实行分级监管的思想和合规评估要 求，旨在于欧盟范围内规范人工智能的可信应用，进一步鼓励人工智能领域的投资和创新。立法提案重点对高风险人工智能系统的全生命周期监管作出了详细规定，并提出了 3类情 形的违法处罚原则。欧盟在人工智能领域的率先立法，必然加速全球可信人工智能监管政 策落地步伐，大大提高全球人工智能企业进入欧盟市场的门槛，也即将拉开人工智能安全 评估评测业务市场的序幕。
内容目录：
0 引 言
1 欧盟人工智能立法提案的出台与进展
2 欧盟人工智能立法提案的五大核心思想
2.1 基于对功能和用途等要素的综合风险分 析，提出人工智能系统4级分类治理体系
2.2 重点明确高风险人工智能系统的监管框架, 对其全生命周期监管作出具体规定
2.3 明确主管机构和评估机构的职责，为有序 推进监管提供组织保障
2.4 设立人工智能“监管沙箱”，兼顾中小企 业的特殊情况和技术创新需求
2.5 提出三类情形的违法处罚原则，企业违法最高罚款达到其全球年营业额的6%
3 欧盟人工智能立法提案可能带来的 影响分析
3.1 在规则制定方面，必然加速全球可信人工 智能监管政策落地的步伐
3.2 在市场准入方面，大大提高全球人工智能 企业进入欧盟市场的门槛
3.3 在业态构建方面，即将拉开人工智能安全 保障和评估评测业务市场的序幕
3.4 在系统设计方面，倒逼人工智能从业者更 加负责任地思考人工智能技术的设计和应用
4 应对建议
4.1 对内：研究出台人工智能安全治理规范指 南，适时形成具有约束力的政策要求
4.2 对外：加