所谓产业集聚,就是指相同、相关、相连的产业在特定地理区域的高度集中、产业资本要素在特定空间范围的不断汇聚。通俗的理解为就是:众多企业相互依存、相互唇齿的“抱团打天下”,最终咬合成具有竞争力的产业链条。
产业集聚有利于降低企业运营成本,包括人工成本、开发成本和原材料成本等,从而提高企业劳动生产率,提升企业竞争力。此外,集聚体内企业之间的相互作用,可以产生“整体大于局部之和”的协同效应,有助于提高区域竞争力,促进区域创新发展。总之促进产业集聚是提升区域经济发展水平,转变经济发展方式的重要措施。那么产业园区该如何实现产业集聚呢,下面我们就来具体了解一下。
一、科学制定规划,优化产业布局,引导产业集聚
产业园区应遵循发挥比较优势、合理分工协作的原则,结合实际情况和发展趋势,在准确把握区域现有资源优势和产业布局的基础上,制定规范化、标准化、科学化的区域产业发展规划。确定区域产业发展的目标和重点,指导产业选择、调整和发展,防止区域产业结构趋同,实现产业布局的合理化。
对现有产业进行梳理与整合,在明确本地区哪些产业链环节缺失需要补充,怎样加强产业链条的薄弱环节和如何整合现有的产业链的同时,因势利导引进一批能与现有产业和企业对接、带动性强、关联度高的项目,吸引上下游企业跟进,形成比较完整的产业链,通过相关产业的横向拓展继而扩展成关联度高的产业集聚。
坚持发挥比较优势、合理分工协作的原则,以国家产业政策为指导,研究产业集群形成、演进、升级的内在规律,准确把握产业集群不同发展阶段特征,结合区域优势和特色,科学制定和完善各个产业集群发展规划,统筹协调,防止区域产业结构趋同,实现产业布局的合理化,提升产业集群整体优势。此外还要制定各个产业集群阶段性的发展目标,明确每个产业集群依托的重点企业、重点项目、园区布局、发展思路、产业延伸方向和扶持政策等。
二、培育龙头企业,发挥虹吸效应,带动产业集聚
要把龙头企业培育作为产业集群形成和发展的着力点,积极培育和引进关联性大、带动性强的大企业、大集团,发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用,引导资金、技术、人才、原材料等各类社会资源向龙头企业集聚,扩大产业集聚规模,增强产业竞争优势。
龙头企业在其上游环节有长期合作的原材料和核心零部件供应企业,在其下游环节有业务高度依赖与龙头企业的配套服务商和耗材生产商。一个产业链能不能做大,关键还是看是否能凭借龙头企业较强的供应链协同能力,迅速在产业园区形成产业链,带动上下游企业集聚。
此外,还要鼓励龙头企业加大技术改造,加大科技创新、创品夺牌力度,提高龙头企业核心竞争力,培育产业集聚的支点。鼓励龙头企业采用多种方式,对上下游配套企业进行重组改造,发挥龙头企业的集聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。
三、打造服务平台,增强创新能力,服务产业集聚
着力完善产业集聚公共服务体系,打造公共服务平台,加强对整个行业、整个产业和企业的指导、协调和服务,通过转变政府职能、提高机关效能、完善基础设施等来营造产业集群发展的软硬环境。
产业园区可结合时代和产业发展新趋势,通过搭建融资服务平台、数字化企业服务平台、技术创新平台等,在促进产业集聚过程中的技术外溢、资源共享的同时,充分发挥公共服务平台在促进企业发展、增强企业效能、整合创新要素、提高创新能力方面的作用,使集聚体内的企业享受获得比分散布局更为有利的服务及外部经济效应。
首先,搭建多层次的融资服务平台,为产业集聚提供多样化的金融支持;其次,搭建以企业为主体、以市场为导向的“产学研”深度融合的技术创新平台,这是提升集聚区创新活力、创新能力的重要保障;最后,搭建数字化企业服务平台,为集聚区企业提供高效的运营管理、市场拓展、信息咨询等服务,从根本上解决产业集聚区公共服务滞后、服务体系不完善等问题,从而推动产业集聚区持续健康发展。
除上述介绍之外,产业园区要想实现产业集聚,还要注重改善基础设施,为产业集聚创造良好的运营环境;创新制度体系,为产业集聚提供有效的制度保障;加强政策引导,为产业集聚提供必要的财税支持...等等。