县域农牧业信息化项目建设技术解决方案（完整版本）

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一、项目背景

XX位于甘肃省中部西南方， 临夏回族自治州东南部。总面积538平方公里， 海拔 1809～2626 米。在地形区上处于青藏高原和黄土高原的过渡地带，农业区上处在半干旱农牧区和高寒半湿润畜牧区的过渡地带。

XX是全国 134 个半农半牧县之一，属全国 153 个肉羊优势区域优势县之一，是甘肃省牛羊养殖大县， 畜牧业属传统产业。除地缘因素外，因当地居民多为穆斯林群众，有宰牲节等传统节日习俗， 加上宗教传统因素自然就形成了当地老百姓喜好吃牛羊肉的生活习惯。当地出产的牛、羊肉品质在西北乃至全国都堪称上品。全县有耕 地 42 万亩，有丰富的玉米秸杆饲草料资源。“户户种玉米，家家养 牛羊”已经融入群众的生产生活之中，牛、羊养殖成为群众增收、脱贫的主要渠道。

XX肉羊品种多以细毛羊和小尾寒羊地方绵羊品种为主，在XX特定生态环境中经过长期的自然选择和人工选择而形成具有特有品质的绵羊。XX羊肉肉质细嫩、鲜美无膻味、蛋白质高、脂肪低，肌间脂肪分布均匀，红白分明的大理石纹理明显，富含钾、钠、铬（Cr3+）等微量元素，所产羊肉纤维细短、柔软，脂肉混生，加工后风味独特，滋味鲜美， 柔嫩多汁， 无膻无腥，脂肪组织 入口即化美味不腻，易消化。因其完美的口感品质深受消费者的喜 爱，堪称羊肉中的佳品。在不同季节品尝不同品种的羊肉更能体会XX羊肉肉质与脂肪随季节变化带来的不同味感。

牛羊产业是现代农业的重要组成部分，发展牛羊产业全产业链闭环智慧管理对推进农业产业结构调整、巩固拓展脱贫攻坚成果、 衔接乡村振兴具有重要意义。XX将通过信息化平台及大数据建 设来巩固这一来之不易的成果，做大做强这一支柱产业，助力乡村 振兴及共同富裕，多渠道促进少数民族农民增收，奋力谱写新时代XX社会主义现代化事业新篇章。

二、项目建设意义及目标

通过建立XX牛羊产业全流程产业链智慧管理及大数据体系建设， 可以提升XX牛羊肉品牌品质建设， 根据党中央、国务院出 台和下发的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》、《数字乡村发展战略纲要》和《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》等一系列文件， 通过建立XX智慧养殖管理大数据平台， 推进XX牛羊肉的管理工作， 实现产供销一体化的大数据数字管理。通过品牌建设，一物一码精准营销、电商平台、直播等手段开拓 产品销售市场， 提高牛羊肉产品的流通效率， 推动XX牛羊肉快速发 展； 通过XX智慧管理服务平台，使XX畜牧业生产数字化、生 产管理精准化、养殖智能化、畜牧产品可追溯，成为当地数字畜牧业的应用工程典范。

打造本区域牛羊肉产品包括重要产品追溯质量保障体系，实现“一品一码”身份监管， 通过产品身份证追溯功能， 逐步建成统一监管、统一认证、统一规范的产品质量监管体系， 为地标性产品、优质产品、知名品牌等重要产品保驾护航；

同时也树立本区域特色产品原产地品牌统一形象，打击不法商家 滥用特色品牌和外地产品滥竽充数， 强化本区域品牌意识， 提升品牌影响力和牛羊肉产品溢价空间；

三、建设内容

（1）XX智慧养殖管理 SaaS 云平台

为XX政府搭建信息化所需要的所有网络基础设施及软件、硬件运作平台，并负责所有前期的实施、后期的维护等一系列服务， 企业无需购买软硬件、建设机房、招聘 IT 人员，即可通过互联网使用信息系统。

（2）XX智慧养殖管理平台

基于二维码技术的牛羊全流程产业链质量管理技术，应用二维码技术对牛羊个体进行唯一身份标识并对牛羊个体档案信息进行记录。 通过信息化管理手段建立牛羊电子身份证，记录牛羊个体的年龄、性 别、喂养饲料、畜主信息、 饲养、防疫、检疫、屠宰、 加工、包装、 出入库、流通等全流程闭环信息，为牛羊的全流程产业链管理积累原始数据。

通过物联网、移动互联网、大数据技术推动XX智慧养殖的数字化升级，实现精细化、标准化养殖体系。

（3）XX投入品质量监管系统

农业投入品监管系统平台的宗旨是提高政府部门对于农业投入品质量安全的监督力度和管理水平，为当地农业部门提供有力的技术支持， 以防止不合格的农业投入品（如农药、 疫苗、 兽药、肥料、种 子、草料等农用生产资料产品） 进入流通领域。农业投入品质量的好坏直接关系到农畜产品的品质和质量安全， 是农产品实行从源头到餐 桌的全程管理第一关， 保障农产品质量安全， 首先要保障农业投入品的质量安全。

（4）XX产销管理综合信息平台

建立XX牛羊产品产销信息管理平台，用户通过小程序账号登录发布销售信息，采购信息，供需双方通过信息共享，达成交易， 提高牛羊产品销售量。 平台管理者通过系统后台发布行业 资讯， 公告， 活动， 宣传视频等，为用户提供信息服务， 相关数据在大数据中心展示。

（5）XX牛羊产业大数据监管平台

通过大数据指挥中心实现对养殖数据、基地情况、地理环境、智能监控、牛羊屠宰数据、销售数据、牛羊分布数据、全国区域消费流 通数据等进行实时分析与展示， 并可有效获取消费者相关信息、牛羊销售区域、销售情况等， 并结合一定的营销手段提升羊肉的销量，实 现基于大数据分析的精准营销；通过大数据多维度直观展示XX牛羊产业数据。

（6）IOT 物联网智能监管平台

IOT 物联网智能监管平台是通过各种传感技术、通讯手段，将传统智能硬件与互联网进行连接。以实现远程监控、自动报警、 远程控制、远程维护。进而实现管理、控制、营运一体化的网络。作为新一代的信息通信技术，实现人与人、人与物、物与物的信息互联。

（7）小程序开发

在XX牛羊产业全流程管理过程中，不同的角色（防疫员， 饲养员， 屠宰员， 仓储管理、供需消费者）通过小程序对牛羊建档、防疫、饲养过程， 无害化处理， 屠宰， 加工， 出入库， 流通、需求信息等环节，都可以通过小程序信息录入。

四、关键技术路线

4.1 先进性

4.1.1 先进性

充分考虑信息化社会迅猛发展的趋势，在技术上适度超前， 所采用的技术和设备能保证建成先进的、现代化的管理系统。

系统采用流行的多层架构形式， 在确保系统的灵活性的同时， 也增强了系统的安全性。系统选择.net 技术体系作为整个系统的应用平台， .net 技术是一种技术先进、功能完备、稳定可靠、安全快速的企业级计算平台，通.Net 可以快速构建分布式、可扩展、安全可靠的服务器端配置。

4.1.2 实用性

采用成熟的二维条码技术和世界知名品牌采集设备， 实现产品包 装的自动识别及电子化管理及查询， 提高管理水平和效率， 并具备未来业务扩充需求。

4.1.3 安全性及可靠性

在关键信息的处理，传输中采用加密处理， 防止信息被未授权访问， 确保系统运行可靠性。包括网络运行的可靠性、各硬件设备的可靠性、所运行软件的可靠性。

4.1.4 经济性

在系统的设计过程中，充分考虑到经济方面的因素。

一是采用二维码标签耐用性、读写设备性能最优价格比。在方案设计中， 通过采用性价比最优的方案，达到最好的效果。

二是考虑系统的运行和维护费用， 公司提供有经验， 有实力的开发团队， 能够负责系统的实施和维护，拥有丰富的维护经验和快速的响应速度。

4.1.5 标准化

系统硬件的连接采用标准化接口，二维条码读写器采用符合 ISO18000-6 及 LLRP 等国际国内技术标准,软件设计采用模块化程序设计方法，便于以后的修改及扩充。

4.1.6 健壮性

在系统的设计中应该考虑到可能出现的各种异常情况，如断电，网络线路故障，交易流量超载等，在系统中提出各种异常情况的处理办法。

4.2 系统服务器设计

云平台是智慧管理的基础支撑，将资源虚拟化，形成集中的逻辑资源池，根据应用系统需要，灵活组成虚拟服务器，对系统提供服务。

本项目牛羊产品全流程管理平台采用阿里公有云云平台部署或政务云部署，使用阿里公有云平台相比注重于通过自建机房来实现高可用和高性能的传统架构，云平台通过分布式架构已经确保自身服务的高可用，通过动态横向扩展来满足不断增长的业务需求，并且集成了备份，监控，HA，审计等一系列基础运维服务，客户无需考虑一系列繁琐的底层运维，可以更加专注于业务上的研发。

阿里云平台提供丰富的云产品和服务，最基础的云服务包括负载均衡服务 SLB、云服务器 ECS、关系型数据库服务 RDS、Redis 缓存服务、 开放存储服务 OSS、NAS 文件存储服务、防 DDos、入侵检测、WAF 防火墙等云等安全服务，可以帮助客户一站式解决客户信息系统接入层、应用层、数据缓存层、数据持久化层的业务访问和存储需求。

本次系统建设将采用混合云的架构设计方式，总体服务器架构如下图所示：

4.3 条码技术

• 二维码
  二维条码（2-dimensional bar code)是用某种特定的几何图形按一定规律在平面（二维方向上）分布的黑白相间的图形记录数据符号信息。二维条码技术具有信息容量大、编码来源广泛、加密程度高等特点。消费者可以通过手机实时读取农产品二维标签的编码，获取各环节的追溯信息。

(1)高密度编码：信息容量大：可容纳多迗 1850 个大写字母或 2710 个
数字或 1108 个字节，或 500 多个汉字，比普通条码信息容量约高几十倍。

(2)编码范围广：该条码可以把图片、声音、文字、签字、指纹等可以数字化的信息进行编码，用条码表示出来；可以表示多种语言文字；可表示图像数据。

(3)容错能力强：具有纠错功能：这使得二维条码因穿孔、污损等引起局部损坏时，照样可以正确得到识读，损毁面积迗 50%仍可恢复信息。

(4)译码可靠性高：它比普通条码译码错误率百万分之二要低得多，误码率不超过千万分之一。

(5)可引入加密措施：保密性、防伪性好。

(6)成本低，易制作，持久耐用。

(7)条码符号形状、尺寸大小比例可变。

(8)二维条码可以使用激光或 CCD 阅读器识读。

釆用二维码作为载体，通过移动终端小程序扫一扫功能，实现追溯信息的扫码查询。

• 安全追溯码技术
  农畜产品追溯码主要是实现农畜产品质量安全追溯的一个重要标志，消费者可以通过追溯码对产品进行追溯操作。查看产品供应链上的相关数据信息，包括农畜产品的产地信息、生产养殖信息、防疫信息， 生产加工、订购记录及销售记录等相关信息。追溯码的设计就是要让农畜产品供应链上的所有信息都能联系起来，并存储于中心数据库中。追溯码编码设计如图所示：
  

4.4 GIS 地理信息平台

通过使用 GIS 地理信息平台，结合地图显示产品流向，可追溯产品分布情况展现在地图上，可实时查询扫码信息。

4.5 物联网技术

物联网是指通过信息传感设备，按约定的协议，将任何物体与网络相连接，物体通过信息传播媒介进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监管等功能。物联网技术以 RFID、二维码为技术手段、以视频监控、传感器设备、农残测速仪等成熟物联网追溯设备为采集终端、以手机/手持 RFID 识别终端/二维码扫描设备等为操作终端、以 RFID 标签、追溯码为信息载体，实现精准农畜产品的全链条追溯信息管理。

4.6 大数据处理、挖掘与分析技术

为了实现海量数据的再利用与大数据服务，采用相关模型算法和数据挖掘技术，实现对数据的相关数据进行大规模处理、智能化分析 和挖掘，提炼出有价值的数据和分析报告，供政府辅助决策、企业征信、企业市场预测、市场行情监管等服务。

结合本项目特点，将大数据的分析挖掘过程和追溯的全周期进行结合，设计大数据分析挖掘流程如下：

4.7 网络设计

4.8 接口预留

平台作为全区农畜产品追溯数据汇集的中心，针对可能存在的各种系统接口问题，可以通过表示层、逻辑层、数据层三个层面，采用多种方式来实现与各类平台的对接。要完成以下平台的对接工作：

企业及第三方追溯管理平台

针对生产经营企业及其他行业协会、政府部门、事业单位等建设的第三方追溯平台，实现数据对接与共享。

根据《国家重要产品追溯体系数据对接技术要求（试行）》规定的传输格式，市级平台开放数据接口，采用安全高效的方式接收节点上传的数据，达到日接收百万以上级别数据量的能力。

传输通道采用 SSL 技术加密，并使用 HTTPS 协议进行传输，传输数据采用统一的对称加密算法，防止通信线路上的窃听、泄漏、篡改和破坏，并具有日志功能，监控传输过程。

五、 解决方案

5.1 养殖环节实现方案

养殖环节的管理范围，从养殖场引进牛牛羊开始，到养殖出栏止。 项目通过防疫员微信小程序进行数据采集。养殖户的牛羊全部佩戴耳标，建立电子档案。牛羊的喂养和防疫记录通过系统进行录入并上传溯源管理中心，由管理中心进行统一管理和监督。

(1)二维码耳标
耳标采用表面印刷二维码的方式，每一组数据代表牛羊的 ID 号即唯一身份证，数据根据乡镇字母缩写来区分。如下图：

该方式可以按数量和号段分配给各乡镇，每个乡镇的耳标 ID 号为连续号段（会以一定数量为节点）。防疫期间，每个防疫员分配的耳标数量和 ID 号段会有记录，在防疫结束后，系统后台可根据防疫员姓名调取数据比对出防疫员实际使用的耳标数量和号段（后台数据按次序排列），对于未使用的耳标需上缴防疫站，防止耳标流失到其它地方冒充XX牛羊，影响XX牛羊品牌价值。

注：如果同一畜主牛羊档案信息相同，在小程序 H5 页面中可以通过输入“起始码”和“结束码”，批量给牛羊录入档案信息。（小程序页面有记忆功能）。

（2）建档防疫环节
防疫员通过手机微信小程序登录录入牛羊的档案信息，包含出生日期，畜主，性别，品种，草料，疫苗，照片等信息同步到后台系统个体牛羊档案上。

（3）成年牛羊防疫
每个防疫员在给牛羊建立档案信息时，会建立批次号，同一防疫期批次号相同，以日期为标准，比如春季防疫 20210315（防疫开始时间）； 在秋季防疫期，20210315 这一批次的牛羊打另外的疫苗，防疫员只需查看名下批次，小程序上选择批次，疫苗，时间等信息，上传后台系统，即可完成成年牛羊的防疫信息。
（同一个时间段的牛羊，打的疫苗相同）。

5.2 养殖环节实现方案

养殖管理员通过微信小程序登录，根据养殖过程中的重要节点，如：转栏，诊疗，饲喂，消毒，无害化处理，检疫等，通过手机小程序录入信息并扫描牛羊耳标，4G 无线通讯上传至后台管理系统中，即可完成养殖过程中牛羊重要养殖环节信息录入。

注：耳标扫描可连续扫描或输入网段。

5.3 屠宰环节实现方案

屠宰环节数据采集以微信小程序操作，屠宰场工作人员通过账号登录小程序，扫描耳标采集、记录、传输每个节点的信息，将各屠宰节点的信息相关联，形成完整的肉类屠宰信息链条。（录入：日期，排酸说明，切割，检疫报告等信息）。

检疫：养殖企业可将检疫局检测结果上传系统。（通过手机拍照检 测报告，上传到小程序）。

注：屠宰后的牛羊会做分类。牛羊在屠宰 1 年后，系统后台关于该牛羊溯源信息自动删除。

5.4 仓储管理环节实现方案

仓库管理员通过微信小程序登录，录入包装时间，说明，照片等信息并扫描牛羊耳标，通过 4G 无线通讯上传至后台管理系统中，即可完成包装过程中牛羊重要养殖环节信息录入。

同一箱羊肉，可能来自于 4 只不同的牛羊，牛羊肉的包装外箱会贴上溯源标签，溯源标签与 4 只羊的溯源耳标做关联。

（注：溯源标签可批量与耳标信息关联）。

5.5 溯源标签

采用赋码技术为每个农畜产品生成唯一性的二维码标识，实现产品的“一物一码”，为溯源信息的上下游传递、标签防伪、动态激活等功能奠定基础。

标签用于消费者查询入口，标签本身含有多种防伪技术，如：印钞版纹， 手写彩码，微缩文字，防转移等技术，使不法商家无法造假或者造假成本过高，从而杜绝假冒。

5.6 物流环节实现方案

支持微信小程序和数据采集器进行扫码入库、出库的管理操作，同时
采集去向信息。

5.7 消费环节实现方案

消费者使用手机微信扫描产品包装上的二维码标签，即可快速查看丰富详尽的牛羊肉产品档案，包括出生年月、畜主信息、羊子性别， 疫苗名称，饲料信息，现场照片等，确保产品真实，避免产地资源抢占 “滥用、冒用”，真正做到让每一件牛羊肉产品生产可记录、安全可预 警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、身份可查询、责任可认定、产品可召回的全流程质量追溯监管，实现从“养殖到餐桌”的全流程溯源，协助XX创造产品品牌的内在价值及产品的溢价空间，为地标性产品、优质产品、知名品牌等重要产品保驾护航。

六、大数据监管平台

6.1 XX智慧养殖大数据平台

运用物联网远程传感技术和视频监控技术、环境监控采集技术等相结合的方式，对基地的环境状况进行远程实时监测，并利用视频监控技术、远程控制技术等实现基地远程的数字化生产管理。

提供生产、销售管理数据的可视化展示， 并基于数据提供精准的决策辅助支撑。系统生产效益分析、产品流通数据等提供饼状图、柱状图、趋势图等图行可视化工具进行分析展示， 为集团管理人员进行
决策提供基于可视化图形工具的数据精准支撑。

6.2 养殖数字化-环境监控

在养植区域的关键位置部暑农业物联网气象数据采集一体机，对种植区域内的风速、风向、大气压力、空气温度、湿度、降雨量、光 照强度、土壤温度/湿度， PH 值、土壤电导率等环境参数进行有效的监测， 为管理员提供科学的气象、环境数据。采集的数据会实时上传到云服务器上， 通过云平台可以查看实时环境信息采集信息、设置环境数据异常智能预警、查看数据趋势分析、追溯查看历史数据等, 为数字化示范基地的标准化生产提供精准的数据指导。

1）风速、风向监测
利用风速传感器和风向传感器， 自动测量即时风速、风向。与传统产品相比具有精度高、量程宽、输入线电阻高、观测方便、稳定可靠等优点。通过显示屏实时显示风速、风向等级， 同时具有声音报警功能， 在设置运行时， 窗口显示的是风速报警控制值， 加、减可以设 置报警值， 当超过预设风速时， 发出控制命令（切断设备电源， 使设备停止工作）进行声光报警。

2）雨量监测
采用雨量计可以实现降雨雨量的检测、存储、显示、报警。操作 简单，外关质量佳，滞水产生的误差小。可以全程跟踪记录雨量数据， 记录时间长， 存储容量大， 仪器可脱开计算机独立工作，软件功能强 大， 数据查看方便，随时可以将记录中数据导出到计算机中， 生成数据曲线， 以供其它分析软件进一步进行数据处理。

3)土壤温度/湿度传感器
由于温度过高过低或环境湿度过高引起的环境变化会直接影响产出粮食的产量与质量，所以需对温湿度进行实时采集和控制。

土壤温度/湿度传感器通过 485 接口连接至数据采集终端，再实时上传平台，前端及控制中心能随时查阅设备所在地的土壤温度/湿度，并做出相应的处理。

4)光照强度
光照强度传感器用于在线采集露地/大棚温室内的光照强度（lux）， 输出 RS485 信号，数据监测准确、可靠。 监测数据通过数据采集终端，上传至平台。

5）空气温湿度
测量空气温度测量范围-50～85 °C（可配置） ，精确性±0.2（可 配置）；空气湿度测量范围 0～100%相对湿度精确性±2%相对湿度，大气压力测量范围 300～1200 百帕（可配置）精确性±0.3 百帕。

6.3 养殖数字化-视频监控

该系统由硬盘录像机、高分辨率摄像头、高清大屏幕、电脑组成， 硬盘录像机主要存储数据， 只要能够上网就可以根据用户权限进行远 程的图像访问， 实现多点、在线、便捷的监测方式， 网络摄像头通过 无线网桥构建无线网络进行通讯，所有图像和控制信号都在控制中心集中显示和控制。控制中心建设在园区办公场所内。

系统由前端系统、传输网络、监控中心这三个相互衔接、缺一不可的部分组成。

1) 系统前端
前端对农业种植基地内的视频监控、生产环境监测和生产预警等 进行了整合，主要负责对应用场景内部及周边的视音频、报警等信息进行采集、编解码、存储及显示， 并通过系统平台预置的规则进行自动化联动。

2) 传输网络
系统承载的网络因不同用户和不同组织架构而异，可根据实际情况建设，用于前端与监控中心之间的通信，一般分为有线传输和无线传输 2 种网络传输方式，支持 3G/4G、无线网桥等无线传输模式。前端系统的视音频、文本信息可上传至平台， 分别供各级的政府管理部门和用户调用查看。

在运营商的 4G 无线网络环境下， 领导及专家也可随时随地通过手机查看实时图像和环境监测数据信息。

3) 监控/数据中心
部署在区政府单位或农企的监控/数据中心可管理应用场景内部 的所有设备，接收由各区域上报的信息，满足各级用户对监控视频、报警信息查看等需求。

6.4 投入品质量监管系统

投入品监管系统平台的宗旨是提高政府部门对于农业投入品质量安全的监督力度和管理水平，为当地农业部门提供有力的技术支持， 以防止不合格的农业投入品（如农药、疫苗、兽药、肥料、种 子、草料等农用生产资料产品）进入流通领域。农业投入品质量的 好坏直接关系到农畜产品的品质和质量安全，是农产品实行从源 头到餐桌的全程管理第一关，保障农产品质量安全，首先要保障农业投入品的质量安全。

6.5 产销管理综合信息平台

建立XX牛羊产品产销信息管理平台，用户通过小程序账号登录发布销售信息，采购信息，供需双方通过信息共享，达成 交易，提高牛羊产品销售量。 平台管理者通过系统后台发布行业资讯， 公告， 活动， 宣传视频等，为用户提供信息服务， 相关数据在大数据中心展示。

七、项目实施管理

7.1 项目组织结构

系统实施对整个项目的逐步完成并达到最好的成功是至关重要的环节。本公司在许多大型项目的建设工作中都圆满地完成了工程实施并按时将系统交付使用。在本项目中， 我们将充分发挥系统开发和集成实施方面的丰富经验， 利用自己的技术优势，严密组织实施，严格控制工程进度， 保证用户工期和系统交付质量。项目组织结构如下图所示：

7.2项目实施管理

7.2.1项目实施管理总体框架

本项目以标准规范体系为依托，采用集成项目管理工具，在对工程程序进行严格界定的基础上，以成熟稳定的项目组织作保障， 利用 PMI 组织发布的项目管理知识体系并结合项目特点对整个项目过程进行管理。如下图：

在本项目的项目管理总体框架中，总体上分为四类管理体系，包括集成项目管理工具、标准规范体系、工程程序以及集成项目管理内容。

工具保障——项目管理工具

集成项目管理工具是本项目项目管理的工具基础， 分为项目管理基础工具和管理专用软件两类管理工具，这些工具的应用，将对整个 软件项目的进度控制、技术控制、人员控制、质量控制等多方面管理都带来完善和提升，在工具层面上形成项目管理的基础保障。

1) 制度保障——标准规范体系
标准规范体系依赖于大型工程项目建设管理办法以及其他工程管理标准，配合标准的软件工程文档模板，结合我公司在多个大型建设开发项目的经验， 形成一系列项目管理实施规范，包括质量管理、系统设计、程序开发、测试以及安装调试规程，在制度的层面上形成项目管理的基础保障。

2) 流程保障——工程程序
基于对本系统开发项目的理解与分析，我们对本项目管理的工程程序进行了梳理和固化，包括三大类共 11 个工程程序，对相关项目管理工程程序的明确，在流程层面上形成项目管理的基础保障。

3) 措施保障——项目管理
项目管理是本项目各项管理措施的综合，规划了明确的项目组织架构和详尽的项目进度计划，对于具体的实施管理方法，从范围管理、 进度管理、质量控制、配置管理、风险管理等多个方面进行详细设计，在措施层面上形成项目管理的基础保障。

7.3 项目质量保障方案

7.3.1 项目质量保障要求

我公司将依据 ISO9001 质量管理体系的要求，对项目全过程进行监控，以保证工程质量。

我公司通过了 ISO9001 质量管理体系认证多年， 树立了以客户为中心的思想。公司在发展过程中开拓创新， 与时俱进，不断改进和完善自己。确定了以下质量方针：

以客户为中心，通过持续的过程改进，提供高质量的软件产品与系统集成服务，实现股东、员工、企业、客户和社会的最大价值。

为了实现质量方针，公司制订了长期质量目标：

提高全员质量意识，加强过程质量控制，确保自主产品合格率高于 99%，工程验收合格率 100%，客户投诉率低于 1%，客户满意度高于 99%，赢得客户的信赖与满意。

我公司凭借多年从事软件开发及系统集成工作的经验， 总结实际工作的切身体会与正反两方面的经验教训， 逐步形成了一套以ISO9001 质量体系标准为基础的大型工程管理流程与规范。

公司通过对《ISO9001 质量管理体系文件》的编写、评审、试运行，修改、再评审、再修改，正式运行，过程持续改进等系统的工作，并使用相应的实施方法和手段，在多个大型系统开发及系统集成项目中得到了推广应用，取得了很好的效果。

为了保证整个工程能够自始至终有序、保质保量按计划地完成，我公司组织了一批具有较为扎实的项目管理理论知识和丰富的系统工程实践经验的项目管理人员、ISO9001 质量管理人员、工程技术人员组成项目队伍通过遵循 ISO9001 质量管理体系要求，规范项目的业 务过程，降低和消除项目风险， 保证项目实施的质量和工期。对于项目全过程的质量保障，主要包括：

项目实施过程的质量保障

售后服务阶段的质量保障

培训的质量保障

7.3.2 质量保证计划

项目质量保证计划是质量保证重要部分， 我公司针对本项目质量保证计划如下：

依据项目实施的里程碑确定项目的质量控制要点及措施等内容。本项目质量控制监控点包含方案确定、产品验证检查、系统连通性测试、系统性能测试、最终验收测试等；

配置管理计划、测试计划、验收计划、用户培训计划确保质量计划实施；

阶段评审和联合评审－质保计划设定重要的质量监控点，并在质量监控点处进行评审。甲乙双方共同决定联合评审；

配置管理： 确保项目组成员使用最新、一致的设备配置，确保项目组的技术文件受到保护，增加项目的可视性；

制定配置管理计划并对配置项进行标识及跟踪， 定期给出配置状态报告；

文档管理： 确保按时生成文档，保护文档这一宝贵财富。按阶段、 按角色生成项目技术文档。设立专职的文件资料员保管文件， 并对文档进行编号管理；

更改控制： 确保更改经过严格的程序并已通知到所有的有关人员。更改控制的四个必须步骤：更改申请审批——>更改实施——>更改验证——>更改传递；基本配置的更改必须进行更改控制。

7.3.3 项目组织及职责

本项目的质量保证工作由评审小组、测试小组和质量保证小组以及项目领导层协作完成。

评审小组由客户代表、技术专家、项目经理等组成， 主要负责对 客户需求、设计、实施等过程产生的文档进行评审活动，通过提高过程成果的质量来提高最终产品的质量。

测试小组由客户代表、测试人员组成，主要负责对编写的（部分）软件进行测试，通过发现缺陷－纠正缺陷的工作来提高软件产品质量。

质量保证小组在项目执行过程中， 主要的工作是支持并协助项目经理完成部分管理工作，对项目过程的完成情况进行评审和对产品进行审计。

项目经理协调并配合质量保证小组开展质量保证活动， 负责项目执行过程中发现问题的解决。

项目领导层负责解决在项目组内部不能解决的问题，主要是资源的提供和保障， 以维护项目的质量。

7.3.4 项目全生命周期质量保证

在项目的启动阶段，根据项目组织结构建立项目组，各小组的软件质量保证人员受软件质量保证小组领导，软件质量保证负责人直接对高层经理负责。软件质量保证小组和软件质量保证人员必须检查和督促项目开发计划的实施。各小组的软件质量保证人员有权直接向软件质量保证小组负责人报告各小组的软件质量状况。软件质量保证小 组发现在项目组内不能解决的问题时，可以直接汇报给高层经理，寻求问题的解决办法。

7.3.5 项目启动阶段

软件质量保证负责人辅助项目经理进行项目策划，选择生命周期，对标准的软件过程依据体系文件的裁剪原则和项目的实际情况进行裁剪，形成项目开发计划，同时产生与之对应的项目质量保证计划。

7.3.6 项目开发阶段

质量保证工作涉及软件生命周期各阶段的活动，应该贯彻到日常的软件开发活动中，特别是注意过程产品（软件生命周期各阶段的成果）的早期评审工作。因此，软件质量保证小组要派成员依据质量保证计划规定参加所有的评审与检查活动。评审与检查的目的是为了确保在软件开发工作的各个阶段和各个方面都认真采取各项措施来保证与提高软件的质量。同时在软件开发过程中， 质量保证人员要协助项目经理采集过程数据，以便统计分析。

测试组应在项目开发中对提交测试的程序按照测试计划进行仔细的测试，发现的缺陷要记录在软件问题报告单中，由项目经理分配给问题解决人；缺陷解决后，要作回归测试，以验证缺陷已经解决，同时检查缺陷的解决是否导致新的缺陷产生。

7.3.7 项目收尾阶段

收尾阶段，测试组配合客户和项目经理执行验收测试；软件质量保证负责人主要验证项目定义的其余阶段是否已经完成，产品是否齐全并通过所有质量检测点，另外结合项目执行中采集的数据配合项目经理完成项目总结。

八、项目培训管理

8.1 项目培训

1、按不同对象组织培训内容，深入培训本项目所采用的新技术，熟悉基本的操作方式。确保项目工作的顺利建设、实施和推广。

2、遵循原厂培训原则， 自主知识产权产品由我方工程师负责培训。

3、根据本项目的情况和系统建设的需求，完成培训。

4、据培训要求设置培训组，提供经验丰富的教员（主要培训教员至少具有三年的同等内容的教学经验，对招标方业务非常熟悉，对系统的操作流程非常熟悉。可以解决学员在学习使用中可能产生的操作问题）负责本项目的培训服务工作。

5、有针对性的拟定培训计划，并对每一个应用系统应建立相应的培训计划， 同时阐明培训目的、培训内容、培训时间要求，考核办法等内容，确保使每个参加培训的人员能掌握系统的使用方法。保证提供以下培训资料：

1） 培训大纲： 其中应注明每次课程的内容和目的；

2）培训计划：其中应注明每次培训课程的时间及课时安排；

3）培训内容：应用系统培训、异常功能处理功能介绍等；

课程的文件和资料。

6、培训采用分阶段的全程培训， 包括需求分析、系统设计、试运行阶段、维护阶段对相关人员的培训。

7、建立培训评估体系，并在培训完成后对所有培训活动的效果进行评估和评价。

8.2 培训对象

8.2.1 项目管理人员

涉及对象： 项目管理人员。

培训目的： 使项目主管领导和项目管理人员宏观了解系统总体构成和功能，掌握项目管理规范、项目管理工具、质量控制，信息安全等知识，了解系统的应用方式、主要运作流程，了解系统的具体操作和使用， 从而为项目的成功提供管理上和应用上的保障。

培训重点： 对项目主管领导和项目管理人员进行需求分析、系统 设计、业务操作、信息安全、项目管理、标准规范、工程阶段工作方案、应用系统培训。

8.2.2 系统管理人员

涉及对象： 系统管理人员（包括： 系统管理人员， 安全管理人员，安全审计员）。

培训目的： 使系统管理员、系统运行维护等专业技术人员了解和掌握本项目中信息资源规划、标准规范、平台软件、中间件， 以及会 使用到的相关技术：包括数据库技术、中间件安装及初始化设置技术等，以便于系统的使用和维护，从而为项目成功提供技术上的保障。

培训重点： 提供总体需求分析培训，系统设计培训、业务操作培 训、运行维护培训、数据库管理培训、安全培训、各平台软件培训、 项目管理、系统运维与部署实施培训、标准规范培训、平台软件使用、安全、相关产品等方面的综合培训。

8.2.3 业务使用人员（最终用户，即系统运维人员）

涉及对象： 业务使用人员（包括： 业务操作员，运维人员）。

培训目的： 使其掌握与自己工作相关标准规范、安全保密规范以及平台软件的使用方法和操作技巧，能在实际工作中应用相关功能，提高工作效率以及了解信息安全相关的要求及知识，从而为项目的成功和信息的安全上提供保障。

培训重点： 针对平台软件的业务操作使用人员的培训内容主要包括各平台软件的工作原理、功能作用和操作方法。

九、售后运维管理

9.1 售后服务原则

前瞻性原则： 对问题做出预见性分析，并为用户系统将来的发展和扩充提供建议；

时效性原则： 即快速反应。我们会根据系统的硬件配置、地理环境等因素，采取电话、远程诊断和现场服务的方式及时解决各种突发的技术问题；

顾问性原则： 提供用户咨询服务；对用户在使用系统中遇到的问题，提供改进的原则和手段；

完整性原则： 对所集成的所有设备进行服务支持，并对用户与系统相关的其它设备提供必要的服务。

9.2 服务对象

9.3 售后服务方式与内容

9.3.1 服务

我公司将以参与本项目开发的技术人员为主搭配具体有丰富售后服务经验的实施人员为本项目组建一个服务的团队。提供及时、准确、全面的服务。

服务内容如下：

1）售后运维与技术支持。

2）为用户提供售后服务阶段基本的系统运行维护和技术支持服务。

3）为本项目提供技术上的咨询服务。

4）应用平台升级扩展咨询。

5）对追溯平台的升级扩展、二次开发、与业务应用系统的集成等提供技术支持及咨询服务。

6）软件升级更新服务

7）在遇到公司相关产品版本更新，定制应用软件功能变更或相关软硬件系统软件升级时，我方将提供软件升级更新服务，并保证系统在升级之后新功能可以正常、有效的发挥作用，同时保证原有功能不受升级的影响。包括对应用支撑平台的升级、二次开发、软件补丁、与其他业务应用系统的集成等提供技术服务。

8）需求收集与服务评价

9）现场服务人员需随时收集用户的潜在需求与建议，为今后的系统升级、改进收集素材。

9.4 售后服务与应急保障措施

9.4.1 售后服务具体措施

基础措施主要针对的是日常的、有序的服务，主要包括：

• 7×24 小时的官方网站；
• 7×24 小时的服务热线；
• 5×8 小时的本项目现场售后技术服务；
• 各类专项服务；
• 定期巡检各个应用系统及平台。

9.4.2 售后服务档案机制

在项目建设过程中将为本项目(的用户建立专有的服务档案，并同步更新至服务网站进行注册和档案建立工作，本项目(网站用户可以 通过服务热线、服务网站等多种形式提出问题，售后服务人员将通过 查询问题库、知识库和与项目建设人员的沟通在第一时间解决问题，及时反馈给用户。并登记售后服务登记单和更新售后服务档案，进行备案，同时更新问题库和知识库，方便查找和积累。售后服务人员会定期回访客户，进行后续跟踪工作，并通过服务热线和服务网站进行问题的跟踪管理。如下图所示：

9.4.3 售后服务监督机制

监督管理机制在我们的工作和服务过程当中是非常的重要，在服务方面监督管理是非常必要的。

为保证整个工程的顺利实施和提供优质售后服务，公司对所提供的技术支持与售后服务， 执行严格的监督管理机制， 提供监督投诉电话。

如果用户对我公司的技术服务人员存在不按合同服务标准提供相应服务的或是对售后服务人员的工作态度和质量不满意，可以直接拨打公司的服务监督电话进行投诉。

我公司保证在接到用户投诉的一个工作日内给予调查和回复，并会根据实际情况需要另行安排更高级技术服务人员亲赴现场，以圆满解决问题。

9.4.5 售后服务提交文档

• 售后服务方案及服务计划；
• 系统巡检报告；
• 系统维护记录；
• 客户支持日志；
• 变更请求与处理单；
• 用户现场交流记录（现场填写、打印、签字） ；
• 维护工作检查单；
• 维护工作考评表；
• 其他合同要求提高的服务相关文档