电力、热力、燃气及水生产和供应业是国民经济的基础产业，电力更是国民经济发展的先决条件。保障电力供应对生产、生活的正常运行至关重要，是国家发展经济要务。目前，中国已经由满足能源基本供应和保障阶段逐步迈入绿色、清洁、高效的高质量发展全新里程，电力、热力、燃气及水生产和供应业迎来了新的机遇与挑战。电力、热力、燃气及水生产和供应业下分电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业三大类。
电力、热力的生产和供应业包括电力生产、电力供应、热力生产和供应三种类别。电力生产包括火力发电、水力发电、核力发电、风力发电、生物质能发电，以及利用地热、太阳能、潮汐能等其他未列明的发电活动，电力供应指利用电网出售给用户电能的输送与分配活动，以及供电局的供电活动。热力生产和供应指利用煤炭、油、燃气等能源，通过锅炉等装置生产蒸汽和热水，或外购蒸汽、热水进行供应销售、供热设施的维护和管理的活动。 燃气生产和供应业指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或外购液化石油气、天然气等燃气，并进行输配，向用户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、天然气输配及使用过程中的维修和管理活动。但不包括专门从事罐装液化石油气零售业务的活动。
水的生产和供应业包括自来水的生产和供应、污水处理及其再生利用和其他水的处理、利用与分配三种类别。自来水的生产和供应指将天然水（地下水、地表水）经过蓄集、净化达到生活饮用水或其他用水标准，并向居民家庭、企业和其他用户供应的活动。污水处理及其再生利用指对污水的收集、处理及净化后的再利用活动。其他水的处理、利用与分配指将海水淡化处理，达到可以使用标准的生产活动，以及对雨水